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新型电力系统为双碳服务的4大作用

分布时间：2023-10-30 发布人：admin

“十四五”过半，我国新能源发展成效显著、成绩亮眼。在“双碳”目标引领下，新能源装机持续快速增长，以新能源为主体的新型电力系统正加速构建。

电力系统需要从“电视角”转变到“碳视角”，电力系统的演化将转变为节能减排、低碳发展的“外力驱动”倒逼机制。

2021年3月15日，我国首次提出构建新型电力系统；2023年6月2日，能源局发布“新型电力系统发展蓝皮书”，明确新型电力系统特征——安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合；2023年7月11日，中央深改委审核通过《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》、《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》、《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》3份有关“双碳”的能源文件，其中明确新型电力系统特征——清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能。

新型电力系统概述——为双碳服务

第一，能够发挥我国资源优势，促进清洁低碳技术革新。新型电力系统转型是实现“双碳”目标的重要途径。目前，我国化石能源主导的能源电力系统存在诸多问题，包括环境污染、能源及经济安全隐患、科技创新水平不高、能源市场机制滞后、缺乏国际话语权等。而我国拥有世界领先的新能源全产业链和供应链制造能力，资源储备丰富、分布范围广。由此可见，构建新型电力系统将最大程度发挥我国制造业的强大优势，实现能源的充足、安全、可靠供应，抵御各种突发的地缘政治风险，保障我国能源安全。同时，新型电力系统可以实现电力行业清洁低碳转型，因地制宜发展新能源和其他非化石能源发电，推进“电—能—材—化”转换。在电力、工业、交通、建筑等“两高”行业中，利用新型低碳、零碳、负碳技术，可以有效提升电气化技术水平，促进能源经济社会转型。

第二，能够满足对电力行业碳排放监管工作的需要。减碳的根本途径在于对发电的稳步替代，同时减少化石能源开采、运输、加工和消费带来的土地沉降、水质污染、大气污染、噪声污染等一系列生态环境问题，满足于政府部门对电力行业碳排放管理工作的需要。这一方面将加速电力行业的减污降碳，充分发挥工业、建筑、交通等行业电气化过程中的减排效益。另一方面将重塑全社会的生产方式和用能方式，推动电、电基燃料及原料全面代替煤炭、和。不仅将促进电力行业有序放开输配以外的业务，调动市场活力，还原电力能源如电力现货、碳期货等商品属性，还能建立起合理的成本分摊机制和利益共享机制。随着绿电消费激励约束机制逐步完善，绿电、绿证的市场化、金融化属性将逐步凸显，并发挥出绿色低碳的价值导向，将大力推动碳市场和绿证交易市场的建设，促进两个市场有机融合，使得化石能源在环境社会责任（ESG）当中实现社会成本内部化，体现可再生能源、清洁能源的绿色溢价。

第三，通过数智赋能，提升碳市场数据质量和管理水平。以数字信息技术为驱动，利用大数据、云计算、人工智能、数字孪生等服务于电力系统的管理和运维全链条监管，能够提升数字化、网络化和智能化水平，从而促进电力系统源网荷储协同互动。充分利用好新型电力系统对碳市场管理信息的采集和共享，推进建成一个高效运转的全国碳市场，并做好与可再生能源消纳责任制、大气污染防治、能源消费总量控制等政策的协同和融合，以减少政策之间负面的影响，形成合力共同推动我国能源经济转型，为实现绿色可持续发展发挥重要作用。

第四，促进新能源等灵活性资源合理配置及供应。根据北京大学能源研究院发布的《新能源为主体的新型电力系统的内涵与展望》报告，在构建新型电力系统的发展路径下，预计我国电力行业二氧化碳排放将于2025年左右达峰，峰值约45亿吨，2025—2028年碳排放处于峰值平台期，到2030年仍为42亿吨左右。2030年之后，我国电力行业二氧化碳排放呈加速下降趋势，若不考虑碳捕捉、利用及封存（CCUS）技术在电力行业的利用，到2035年我国电力行业碳排放约39亿吨，到2050年约20亿吨，到2060年约3亿吨。若考虑CCUS（包括BECCS和直接空气捕捉）技术在电力行业的利用，到2035年我国电力行业碳排放约35亿吨，到2050年约7亿吨，到2060年实现负排放。如果在全球范围内合理利用新型电力系统，全球净温室气体排放总量将在2032年达峰，净排放量达到497亿吨二氧化碳当量，之后逐步下降。而传统发展模式在2060年净排放仍有371亿吨二氧化碳当量，在新型电力系统的发展模式下2048年温室气体净排放量为0，全球将实现净零排放，并继续稳步向好。